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Paradojas del mercado o eléctrico
(Febrero 1999)
Francisco Aguirre Leo
Nuestro Sistema Interconectado Central, SIC, fue afectado en Noviembre
pasado por racionamiento de electricidad, cuya probabilidad de pronta
repetición nadie descarta. A continuación deseo enumerar
algunas paradojas de atención acerca del tema.
A pesar de la crítica y precaria situación de abastecimiento
eléctrico, muchos consumidores inconscientes esperan que la
niña y murphy no actuarán.
Hoy está plenamente vigente el decreto de racionamiento dictado
el 12 de noviembre de 1998 pero poco más se ha informado de él
y de la aplicación de las medidas, especialmente en lo relativo
al artículo 4 de compras de energía a autoproductores.
Siendo que el único criterio de seguridad de servicio eléctrico
recae en la señal económica del costo de falla,
la aplicación del artículo 264 del nuevo Reglamento no se
ejerce. Aun cuando el sector necesita urgente sanción al problema
planteado ya en Noviembre pasado, el ministerio de economía se
está tomando su tiempo máximo legal de 120 días para
resolver.
Por ambas razones anteriores, todavía no existió señal
económica para que muchos grandes clientes industriales y mineros
pusiesen en servicio sus propios equipos generadores para colaborar al
ahorro y, si su aversión al riesgo o costo de oportunidad es alto,
arrendasen o adquirieran oportunamente equipos adicionales para evitar
el costo de su probable futuro desabastecimiento.
Aún cuando la operación eléctrica normal depende
en cerca de 80% del aporte de centrales hidroeléctricas, el despacho
de carga CDEC-SIC usa todavía estadísticas hidrológicas
del período 1941-1982, a pesar del valioso aporte que posteriores
eventos extremadamente secos como también húmedos hubiesen
provocado en las decisiones y señales económicas de operación
en esta época.
Aunque la condición deficitaria se presenta en varias empresas
generadoras, solo se conocen acciones concretas tomadas por una de ellas,
ENDESA.
Aún cuando el Reglamento Eléctrico estableció el
1 de Enero pasado como plazo perentorio de conformación de los
CDEC con personal propio, las decisiones técnicas siguen a cargo
de los económicamente afectados o beneficiados por ellas.
Aun cuando estemos en déficit de abastecimiento, los precios de
la electricidad, que se calculan en US$, volverán a bajar en mayo
próximo. Esta tendencia sólo podrá alterarse por
el efecto del tipo de cambio y los responsables de la baja son los propios
generadores cuyos contratos libremente convenidos se abaratan como resultado
de libre negociación y con total ausencia de intervención
de la autoridad.
Aparece positivo la mayor actividad de la CNE, cuyo Reglamento Especial
de Calificaciones al personal se publicó en el Diario Oficial durante
los días de racionamiento pero, paradoja final, se aplica a partir
de septiembre próximo. |